Vastaanottaja: Oikeusministeriö       

Asia: VN/27452/2020-OM-548

Ajankohta: 11.6.2025

Kiitämme lausuntopyynnöstä.

Vammaisneuvostojen tiedonsaanti turvattava

Vammaisneuvostojen tehtävänä on vaikuttaa ja osallistua kunnan ja hyvinvointialueen päätöksentekoon. Tehtävän hoitaminen edellyttää pääsyä sekä julkisiin tietoihin että viranomaisen harkinnanvaraisesti julkistettavissa oleviin tietoihin, kuten valmisteilla oleviin asiakirjoihin. Käytännössä vammaisneuvostot törmäävät usein tiedonsaannin esteisiin, mikä heikentää mahdollisuuksia vaikuttaa päätöksenteon varhaisessa vaiheessa.

Yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista edellyttää osallistamista

Laissa ja sen esitöissä tulee ottaa huomioon myös YK:n vammaissopimus, erityisesti sen 4 artiklan 3. kohta:

“Laadittaessa ja toimeenpantaessa lainsäädäntöä ja politiikkoja, joilla tätä yleissopimusta pannaan täytäntöön, sekä muissa vammaisia henkilöitä koskevissa päätöksentekoprosesseissa sopimuspuolten tulee neuvotella tiiviisti vammaisten henkilöiden kanssa ja aktiivisesti osallistaa heidät, mukaan lukien vammaiset lapset, heitä edustavien järjestöjen kautta.”

Osallistamisen mahdollistaminen edellyttää riittävää tiedonsaantia.

Julkiset hankinnat ja tiedonsaannin rajoitukset

Vammaisfoorumi katsoo, että tiedonsaannin rajoituksia erityisesti julkisiin hankintoihin liittyen tulisi arvioida myös vammaisneuvostojen osallistumismahdollisuuksien näkökulmasta. Esimerkiksi vammaispalveluja koskevien hankintojen suunnittelu ja kilpailutus edellyttävät neuvostojen osallistamista hyvissä ajoin. Liiallinen salassapito voi estää vaikuttamisen ja johtaa heikompaan palvelujen saavutettavuuteen ja laatuun.

Yhteenveto

Vammaisfoorumi ry esittää, että:

• Laissa ja sen esitöissä tunnistetaan vammaisneuvostojen tiedonsaannin erityistarpeet,
• Viranomaisen harkintaa koskevissa julkisuussäännöksissä otetaan huomioon YK:n vammaissopimus ja sen velvoitteet,
• Tiedonsaannin rajoituksia julkisten hankintojen yhteydessä tarkastellaan osallisuuden ja vaikuttamisen näkökulmasta, erityisesti vammaisneuvostojen osalta.

Vammaisfoorumi ry

Maija Aatelo, varapuheenjohtaja

Anni Kyröläinen, pääsihteeri

045 217 4936, anni.kyrolainen@vammaisfoorumi.fi